关于中国成品油海外贱卖的消息近来甚嚣尘上。国家发改委能源研究所原所长周大地今天接受中新社记者采访时表示，这一说法“比较外行”，不符合实际，误导了公众。据他的测算，1到8月份，中国汽、柴油出口价与同期国内汽、柴油不含税出厂价格基本相当，并没有“贱卖”。
近日，有媒体根据海关统计数据测算得出，1至8月，中国成品油平均出口价为每升2.4元，仅为国内零售价格的36%。在油价持续走高之际，该报道引发民众高度关注。
周大地指出，拿11月份的国内油价与前8个月的出口价相比，本身就不合理。自年初以来，国际油价从每桶30多美元一路上行至80美元左右，国内成品价五升三降。9月份以来，国内汽、柴油价格两升一降，总体比8月份每吨提高了590元，相当于每升分别提高0.44元和0.5元。
他特别指出，出口价与零售价的对比也不成立。出口的成品油是炼厂的出厂价，不含税收和国内流通费用。出口价格若要比较，也只能与国内出厂价格比，而非零售价格。
他以8月份的数据为例分析指出，国内汽、柴油平均零售价格每升5.41元(折合每吨7310元)和5.62元(折合每吨6570元)，扣除流通环节差价(包括流通费用、增值税和利润)每吨800元后，出厂价格为每吨6510元和5770元，再扣除增值税、消费税和城建教育附加税2525元和 1957元，不含税出厂价格为3980元和3810元，比海关统计的8月份当月汽油(4023元)和柴油(3839元)出口价格略低。
目前，国内汽、柴油零售价格中包括增值税(税率17%)、消费税(汽油每升1元，柴油每升0.8元)和城建教育附加税(税率10%)。周大地指出，刨除税负和流通费用后，1到8月，汽、柴油出口价格与同期国内汽油、柴油价格不含税出厂价基本相当。海关数据显示，前八个月，国内汽油的平均出口价为每吨3378 元，柴油为3167元。
周大地称，“成品油”概念涵盖广泛，不仅包含汽油和柴油，还包括燃料油、石脑油和航空煤油等。而燃料油的价格要远低于汽、柴油价格。海关统计显示，1至8月份，中国出口的1496万吨成品油中，燃料油有513万吨，占34.3%。燃料油的价格每吨为2200元左右，相当于同期汽、柴油价格的三分之二，其出口量又占到三分之一。拿包含了燃料油的、被拉低了的综合平均成品油出口价格去与价格较高的汽、柴油价格相比，口径就不一致。
这位专家指出，中国成品油加工主要是为满足国内需求，出口仅占很小比例，而且主要出于供需调剂的需要。中国有超过一半的原油需要进口，好不容易买来的资源不会轻易出口，更不会高价进低价出。 |
发表于 2009-12-9 17:51
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